Энергоёмкие отрасли в условиях постоянного роста стоимости электрической энергии теряют конкурентоспособность, что в свою очередь может привести к сокращению объёмов производства, снижению налоговых поступлений и возможному закрытию наименее эффективных заводов. Об этом заявили эксперты на конференции АСПЭ «Энергия для потребителей».
По словам экспертов, доля энергетики в структуре затрат на производстве достигает до 25-30%, что делает стоимость электроэнергии критическим фактором и даже если компания имеет планы по развитию и готова вкладывать средства в новые производства, то нестабильность тарифов и отсутствие понимания стоимости присоединения к сетям осложняют инвестиционные решения.
Вместе с тем инвестиции промышленных потребителей электроэнергии в строительство собственной генерации во многих регионах России окупаются менее чем за 5 лет. Об этом заявил председатель совета директоров СКМ.ПРО Виктор Балыбердин.
По его оценкам, электроэнергия собственной генерации для потребителей в среднем на треть дешевле покупной. В зависимости от условий могут применяться газовая, солнечная генерация, накопители энергии или их комбинации, отметил Балыбердин.
Гендиректор «Русэнергосбыт» Михаил Андронов в ходе дискуссии заявил, что отрасли не хватает государственной энергетической политики, которая бы определила параметры развития на ближайшие 25 лет. Промышленные потребители готовы подстраиваться под любые условия – запускать собственные электростанции, управлять спросом, внедрять накопители энергии, но для этого им нужны чёткие и стабильные сигналы о том, сколько и по какой цене будет электроэнергия в будущем, отметил он.
Директор по работе с естественными монополиями «Русала» Максим Балашов предупредил, что стремительное дорожание электроэнергии может привести к закрытию производств. В энергоёмких отраслях самые неэффективные производства стоят перед угрозой закрытия в ближайшие четыре года, подчеркнул он и добавил, что для оценки конкурентоспособности важна не абсолютная стоимость электроэнергии, а динамика: к 2035 году средний темп роста цены на электроэнергию для потребителей при высоком напряжении в России составит около 4,9 цента, тогда как у стран Ближнего Востока рост будет ниже.
Балашов добавил, что сдержать рост помогли бы следующие меры: дешевые длинные деньги для энергетиков, послабления в требованиях к локализации оборудования для электростанций, налоговые вычеты. Он также указал, что электроемкость российской экономики на 80% в выше, чем в развитых странах, поэтому защита электроемких экспортеров критически важна. Конкуренты за рубежом имеют собственную низкоуглеродную, дешевую генерацию или их тариф на электроэнергию субсидируется государством в рамках программ поддержки экспортноориентированных отраслей, отмечали эксперты в ходе дискуссии. Как предполагается, Россия может обогнать по стоимости электроэнергии США в 2030 году и страны Евросоюза в 2035 году.
Другая проблема, по мнению участников дискуссии состоит в том, что структура платежей за энергию сформирована таким образом, что действующие потребители (около 80% участников рынка) полностью оплачивают за счет тарифа новые энергомощности, пользоваться которыми будут и будущие потребители. Последние за создание мощностей не платят. «Необходимо базовый принцип — «новые потребители платят за себя» — транслировать на все правоотношения, связанные с финансированием нового строительства генерации и сетевой инфраструктуры», – отметил Балашов.
Представители энергетиков в вопросе срочных мер согласны с промышленностью. Член правления «Интер РАО» и председатель наблюдательного совета Ассоциации «Совет производителей энергии» Александра Панина назвала пять рычагов снижения цен на электроэнергию.
В первую очередь, по её мнению, это льготное финансирование — именно стоимость денег формирует значительную часть платежа потребителя. Второе — налоговые льготы. Третье — снижение капитальных затрат. Над указанным фактором Минэнерго уже ведет работу, отметили спикеры в ходе дискуссии. Кроме того, важны минимизация капиталоемких проектов в пользу более доступных и рациональное использование имеющихся ресурсов, а также резервов.
